مجلسان للصحافة بتونس والمغرب

23 مايو، 2016 • آخر المقالاتأبرز المواضيعالأخلاقيات والجودةالإعلام والسياسةالرقابةحرية الصحافةمقالات قصيرة • المحرر(ة)

?????? ??? ???? ??????? ???? ?????????? ???????? ????????

 

تحاول بلدان المغرب العربي التي لا تزال تحت تأثير ”الربيع العربي“، إصلاح قطاع الإعلام والإرتقاء به إلى مستوى المعايير الدوليّة المعمول بها في المجتمعات الديمقراطية.

وبدول كتونس وكالمغرب اللتان لهما تقاليد عريقة في مجال الرقابة الرسميّة لوسائل الإعلام، يعدّ التنظيم الذاتي  للإعلام هوالأفق الأكثر جاذبيّة.

ويستند المشروعان المتعلقان بإحداث مجلس للصحافة الذان تتمّ مناقشتهما حاليا بكلا البلدين إلى نفس الاحتياجات، غير أنّهما يتنزلان في سياقين سياسين مختلفين.

فقد فتحت ثورة جانفي/ يناير 2011 بتونس الطريق لجمهورية ديمقراطية، تمّ تكريسها بدستور جانفي/ يناير 2014. في المقابل، في  المغرب، ظل النظام الملكي صامدا على عكس ما حصل بتونس أوبمصر أوبليبيا، لكنّه اضطر إلى تقديم تنازلات وإلى المبادرة بإصلاحات من أجل المحافظة على سيطرته على المجتمع. وتباين هذان السياقان يفسران الاختلاف بين مشروعي مجلس الصحافة بكل من تونس والمغرب.

ويعدّ مجلس الصحافة المقترح في تونس إفرازا لإجتهادات المنظمات المهنية والمجتمع المدني.أمّا بالمغرب، فإنّ  وزارة الاتصال هي المشرفة على المشروع. وهوما يفسّر انتقاده من قبل المنظمات المستقلة على غرار مركز حرية الإعلام (CMF).

المجلس التونسي غير الحكومي

انطلقت فكرة إحداث مجلس الصحافة بتونس في عام 2012 بدعم من المنظمة الدوليّة البريطانية “المادة 19”. وبعد استعراض الخيارات المتوفرة، تقرر أنّ هذا المجلس لا ينبغي أن يكون هيئة عموميّة يتمّ إحداثها بموجب قانون، إذ كان هناك تخوّف عميق من قبل الإعلاميين ومنظمات حقوق الإنسان من الرجوع إلى شكل جديد من الإشراف الحكومي وإلى سيطرة الدولة  من جديد على الصحافة.

ومن ناحية أخرى، يجب أن يكون المجلس المنشود قادرا على تحمّل مسؤولية التنظيم الذاتي وضع أسس مراقبة أخلاقيات المضامين الإعلاميّة بما فيها البرامج الإذاعيّة والتلفزيّة.

وتبعا لذلك، يتمثّل التحدّي في الإهتداء إلى هيئة تكون لها أكثر سلطة من مجرد جمعيّة عاديّة، دون أن تكون هيئة عموميّة.

واستوحى القائمون بالمبادرة هذه الفكرة من نموذج مجلس الصحافة البلجيكي، فحسب هذا النموذج الناجح، قامت المنظمات المهنية للصحفيين والناشرين بتأسيس جمعية، وهذه الجمعية أسست بدورها مجلس الصحافة القائم حاليّا. ثم اعترفت الحكومة بهذا المجلس بوصفه الهيئة الوحيدة المسؤولة عن رصد مدى إحترام وسائل الإعلام لأخلاقيات المهنة، بما فيها القنوات السمعيّة والبصريّة الخاضعة لسلطة تعديلية مستقلة (المجلس الأعلى للسمعي البصري).

ومن ميزات هذه الصيغة ضمان التمويل العموميّ للمجلس دون تهديد استقلاليته، إذ أنّ هذا التمويل العمومي لا ينبغي أن يتجاوز 50٪  من ميزانيّة المجلس وعلى المنظمات المهنية توفير النصف الآخر من الميزانية. وإذا لزم الأمر، يمكن لمجلس الصحافة أيضا الحصول على دعم من المنظمات الدوليّة.

وفي تونس، انطلقت النقابة الوطنيّة للصحفيين التونسيين والجامعة التونسية لمديري الصحف في عملية تأسيس الجمعية التي ستتولى بدورها تكوين المجلس. وسيتألف المجلس من ممثلين عن ثلاثة أطراف: الصحفيون والناشرون والجمهور.

وتتمثل المرحلة المقبلة لهذا المشروع في اعتماد قانون الصحافة الجديد من قبل مجلس نواب الشعب، بإعتبار أنّ إحداث مجلس الصحافة سيكون منصوصا عليه بإحدى مواد هذا القانون.

المغرب: المشروع بين أيدي الحكومة

قررت وزارة الاتصال بالمغرب أن تتبنّى مشروع “المجلس الوطني للصحافة” بالإشتراك مع نقابة الصحفيين  والنقابة الوطنية للصحافة المغربية.

وتمت الموافقة على مشروع  قانون المجلس الوطني للصحافة من قبل مجلس الوزراء خلال شهر جويلية/ يوليوسنة 2015، ثمّ عرض المشروع على البرلمان يوم 04 نوفمبر 2015.

ويحدد مشروع القانون سلسلة من المهام، نذكر أهمّها:

  1. ممارسة دور الوسيط والتحكيم عند الخلافات بين المهنيين
  2. منح بطاقة الصحفي
  3. النظر في الحالات التأديبية المتعلقة بالتقصير المهني بما ينافي أخلاقيات المهنة أوالنظام الداخلي
  4. الإدلاء بالرأي فيما يتعلّق بمشاريع القوانين والمراسيم التي تقدمها الحكومة
  5. اقتراح التدابير المناسبة لتطوير قطاع الإعلام.

وفقا لهذا المشروع، يتألف المجلس الوطني للصحافة من ممثلين عن ثلاثة أطراف: الصحفيون والناشرون والجمهور.

وقد انتقدت منظمات حقوق الإنسان الحكومة المغربيّة لعدم توسيع الإستشارة لممثلي المجتمع المدنيّ، باعتبار أنّ مجلس الصحافة  يهمّ المجتمع بأكمله.

ويمكن للمرء أن يلاحظ أيضا أنّ هذا المجلس المنشود سيفتكّ بعض صلاحيات وزارة الاتصال، على غرار إسناد بطاقة  الصحفي. ومن دواعي الغرابة في هذا المشروع أنّه لا يشير إلى أنّ المجلس هوالذي سيتولى صياغة الميثاق الأخلاقي الذي سيكون مرجعا لعمله.

مشروعان مختلفان لمجلسي الصحافة بكل من تونس والمغرب، في ظلّ نفس الصعوبة لتفعيل التنظيم الذاتي للإعلام في بلدان المغرب العربيّ.

حقوق الصورة:

Flicker،Chayue-Pan

نشر هذا المقال في نسخته الأولى على موقع المرصد الأوروبي للصحافة في نسخته الانقليزية.

وسوم:

3٬049 Responses to مجلسان للصحافة بتونس والمغرب

  1. Scout قال:

    Good to see a tanelt at work. I can’t match that.

  2. Fab78,encore votre théorie du complot !!!!! C’est si pratique et déresponsabilisant !!!!Il n’y a pas de complot. Il y a clientélisme, mensonge, c’est tout à fait différent. Dans votre théorie du complot,  évidemment, les électeurs et donc vous n’ont aucune responsabilité. C’est si pratique…….

  3. Umm, are you really just giving this info out for nothing?

  4. Wat goed dat je deze misvattingen signaleert en weerlegt. Als je eenmaal ‘kenner’ bent op een bepaald gezondheidstopic, dan gaat er een wereld van onwetendheid en onwaarheden voor je open. Daarom zijn kenners als jij ontzettend hard nodig!

  5. in ranking as well as traffic.one last…thing to remember: always handle yourself as professional as possible when participating in any kind of social media. this will get you a lot farther than spamming ads around and not properly socializing. give the tips in this article a proper…

  6. I enjoyed the book and look forward to the next volume to be out by the end of February 2012. Not all of it is up to par but the beginning and the end with the appearances of Grix Orlazzu make me want to go on. Good work Paula! We hope to learn more about you soon too.

  7. you can use to make your home more appealing. You can find these online or by talking to your agent.When you consider the state of affairs in this country; people need to be creative when they want to… sell their home on a budget. There are still ways that will allow you to get your house on the

  8. I refuse to have my hope trampled on this day, this time of anticipation and joy.I refuse to let the naysayers rain on my parade. I refuse to allow anyone tarnish the golden glow of this moment because I have struggled for years to understand how any administration could be so cruel and so wrong. So mock me and my hope, laugh at me for my happiness, but I will not hear you. I am glad, and my tears of joy will wash away the poison of the past.

  9. Hello, you used to write wonderful, but the last few posts have been kinda boring… I miss your tremendous writings. Past few posts are just a little bit out of track! come on!

  10. Totalmente d’accordo con quanto dici, amico Andrea: Papa Benedetto XVI ci ha dato la sua ultima lezione di umanità, spiritualità ed ecclesiologia. Lieber Bruder, Josef Ratzinger: ganz vom Herzen, DANKE SCHÖN!

  11. moms?  They searched for 30 moms to feature in their 30th Anniversary ad campaign.  Remember when I asked you to go vote for your favorite? Well, the winners have been chosen!  Check out these videos out at Generation

  12. We definitely need more smart people like you around.

  13. It looks like you did manage to sign up – you should be receiving some automatic emails from me to verify, etc… just make sure you’re not spam-filtering me and it will all work out!

  14. Thank you guys so much for your kind words! They made me feel a lot better .. I go for my physical test tomorrow so we’ll see what happens from there!! It really means a lot that you guys replied by the way(:

  15. I’m on work experience OK, as a filmmaker I have to note that the camera operator got some great shots. It’s not only good porn, it’s nice to watch. Soft lighting, good actors!!! Soooo goooooooood!

  16. Mi verrebbe da rispondere in modo molto dissacrante.Credo sia tutta una boiata…La Storia è piena di figure femminile toste e vincenti al pari degli uomini. E tante volte basta anche leggere tra le righe. Forse le favole e le storie andrebbero raccontate diversamente è questo il punto. Ritengo tutto ciò un inutile stravolgimento, un caotizzare senza senso.Questa eterna gara è inutile, lo ribadisco, bisogna non solo saperla leggere una ‘cosa’ , ma anche raccontarla.

  17. I think if I do a little at a time and when I get an extra 15 minutes, I could definitely get these done in no time! I’m really excited to get started on them!!! So much, that they moved to the top of my list.

  18. Hooray… so glad you guys are doing a 4th season. I can’t believe the chemistry between all of the characters. Burn Notice is a blast to watch and we are getting all of our friends hooked, too! Wish you could do more that 16 episodes – the winter season always feels like such a cheat. What will we do for the next (very long) six months.

  19. Hello: Just need to have you change the speed of my videos back to what they were yesterday. Someone fixed it for me and I appreciate it. Thank you for helping me. I like to be treated the same as your other customers. 🙂 Cindy R.

  20. Niko > haaaan ? Ah bon ? Rho, déception ! moi je croyais qu’Adeline elle voulait être mon amie et me faire du bisou mouamoua aussi. Niko tu me casses tous mes rêves d’amour universel, je fais la tristesse maintenant. Et je ne vois pas en quoi le concept de Steph te semble violent ?

  21. You should use XDestroyWindow(dpy, win), but win in this case is the newly created window that video is mapped to, not the SDL window![PS: I have not tried this, and there is some time I don’t work with that, so I might be wrong]

  22. Wow, amazing blog layout! How long have you been blogging for? you make blogging look easy. The overall look of your web site is magnificent, as well as the content!. Thanks For Your article about Внимание – Эффективные приемы самообороны на улице и для девушек .

  23. Florentina Laspina Escuura08/07/2012Buenas noches, soy de Asunción Paraguay, quisiera saber cual o cuales son los microorganismos que pueden producir esta enfermedad; conozco de un caso hace unos meses y el tratamiento que le dieron es con antibiótico y antiinflamatorio via oralGracias por su respuesta

  24. I have exactly what info I want. Check, please. Wait, it’s free? Awesome!

  25. Can you describe a limited bit much more relating to his notion of yours? It appears actually very good, yet I’m certainly not positive that I grasp all of the measures.

  26. Per gli MMS, la versione 3.0 (almeno quella Beta) non funzionano in Svizzera… Non so se e’ un bug o una cosa che non e’ stata ancora implementata.CIAO CIAO

  27. We don’t need more government. We need less government. The government only makes problems bigger. Less bureaucracy and regulations and more power and liberty to the people.

  28. We stumbled over here from a different web page and thought I should check things out.I like what I see so now i am following you.Look forward to looking over your web page again.

  29. November 24, 2011  10:54 am by DropCliff Every week you guys bring the best dubstep straight into my ears. I’ve downloaded all the DubPaks and every single one of them is great

  30. Your organization gave hope to those traumatized victims that they can break free. I am very glad for Ms. Karen. She is so brave and strong. As a woman, you gave me courage and strength to face the world. Thank you.

  31. ARMILOCHO, SE NON MI CREDI LEGGI SU GOOGLE….MORATI HA DECISO DI VENDERE ZARATE XKè IL RINNOVO A GENNAIO GLI COSTA 18 MILIONI DI EURO, QUINDI HA PREFERITO COMPRARE EDU VARGAS, ACCORDO CHIUSO CON TANTO DI FIRMA

  32. Fantastic beat ! I wish to apprentice at the same time as you amend your site, how could i subscribe for a blog website? The account helped me a acceptable deal. I have been tiny bit acquainted of this your broadcast provided brilliant transparent idea

  33. I couldn’t have asked for a much better blog. You’re always at hand to give excellent guidance, going right to the point for straightforward understanding of your visitors. You’re truly a terrific professional in this subject. Thank you for being there individuals like me.

  34. I never join, not even once! cool wax stopper. I believe our church carolling team use cups, it look like Christmas bellsDoRa latest entry..

  35. I wonder if they actually were coyotes; I've been around them a lot, and they don't run in packs, and they aren't that big. Hybrids of coyotes and dogs are another matter. They can get larger, are more aggressive, and will run in packs.

  36. "Taxation is not theft. It is a shared agreement to pay for necessary government.We can disagree about how much government is necessary, and what for, but taxation is not theft."…Thankfully hydra's inability to come to grips with reality is still alive and well…

  37. Thank you for sharing superb informations. Your web-site is extremely cool. I’m impressed by the details that you¡¦ve on this internet internet site. It reveals how nicely you understand this subject. Bookmarked this internet page, will come back for extra articles. You, my friend, ROCK! I located simply the data I already searched all more than the place and basically couldn’t come across. What a perfect web-site. rentacarkosova

  38. | Why would you think that Obama would be masterminding some obscure operation based in an ATF office in Phoenix?It doesn’t make sense and if it doesn’t make any sense it probably is just some crazy conspiracy theory cooked up and hyped by the right-wing media to smear the president.A year was spent investigating this and there wasn’t any smoking gun or big revelations this was just low level, garden variety, bureaucratic incompetence. Get over it.

  39. Link fixed. Detail never a strong point. :)We could perhaps do with a dopplr pro and a dopplr por [gettit?]. The strapline for the latter being “walk, cycle, run, choo-choo” and the former, “fly, drive, sail”.

  40. Fede viskestykker, Ã¥rh hvorfor har vi ikke ALLE butikker pÃ¥ Bornholm 🙁 Handelstandsforeningen herovre er vildt imod Føtex, jeg tænker bare flere muligheder for at købe gode tilbud og krea ting!! 😀

  41. Does your website have a contact page? I’m having problems locating it but, I’d like tosend you an email. I’ve got some creative ideas for your blog you might be interested in hearing. Either way, great blog and I look forward to seeing it improve over time.

  42. i enjoyed high school too! and today i had classes and fliering and attending/running a meeting for my campaigning society called action palestine, which is one of the sole reasons i enjoy university. and now im running errands and doing some schoolwork. exciting life i lead! 🙂

  43. He does address your concern. So even if Japan isn’t the dominant Asian power, he makes a strong case that there will be one and that will mold relationships with the USA, which has naval control over the Pacific. More than just forecasts, he goes through the thought process on how predictions are formed. This is a valuable tool.

  44. 17. Filler rods come in different sizes. If it works for the size of your work, and see how business is. Operators of multiple-arc mechanized systems will most likely arise as workers retire over the next decade. {||||

  45. Eu ador roscatul, insa n-am curaj sa ma fac permanent, m-am facut doar cu sampon pana acum. Imi potoleste pornirile pentru o perioada si ma tine cam o luna-doua pana iese complet. Pupicei!

  46. it’s stuff like this that makes me understand why God didn’t give me a daughter. I would be the world’s crappiest girl mom! You rock, Liz! Way to keep ‘em girlie!

  47. Mom – Thank you! It was tough choosing the color that I did, but it was worth it since I now LOVE the new color!@Marty – Thank you so much! Wait til you see it with the new wall color I chose. Stay tuned for pics!~

  48. That’s going to make things a lot easier from here on out.